domingo, 8 de junio de 2008

Formulación de políticas

El informe de 2001 de la OIT, sobre tecnología de las comunicaciones y la información (TCI) concluyó en la necesidad de formulación de políticas. A continuación el detalle de lo planteado en esa oportunidad, que rescatamos hoy en TECNOinformados.

Políticas comerciales: los gobiernos deben fomentar el crecimiento de los sectores de TCI nacionales y procurar la disponibilidad de factores de producción importados a precios razonables. El régimen del comercio internacional ha de ser flexible respecto a las políticas que promueven el crecimiento del sector de la TCI en los países en desarrollo.


Migración de trabajadores cualificados: por lo que respecta a la migración de trabajadores de alta cualificación en la economía digital, el informe señala que los países que reciben este tipo de mano de obra no deben descuidar la formación de la fuerza de trabajo local. Al mismo tiempo, los países de procedencia han de formular políticas que fomenten el mantenimiento o la repatriación de sus trabajadores más cualificados.




Trabajadores de edad: respecto a este colectivo, en el informe se advierte que aumentará la necesidad de reconversión profesional en el puesto de trabajo. Las políticas que se formulen deberán ocuparse de estos trabajadores, especialmente en lo que respecta a las oportunidades de aprendizaje y a la lucha contra la discriminación laboral por razones de edad.


Nuevos motivos de preocupación en el lugar de trabajo: puede que sea necesario revisar las leyes y políticas vigentes a medida que surjan nuevos motivos de preocupación en el lugar de trabajo, como el estrés, el derecho a la intimidad, la propiedad intelectual o el derecho de acceso a los medios de comunicación. Es posible que en las políticas de mercado de trabajo existentes y la legislación laboral en vigor no se tenga suficientemente en cuenta el hecho de que la TCI afecta a la vida de hombres y mujeres en el trabajo de manera diferente.


Sectores tradicionales: la aplicación de la TCI a los sectores tradicionales como la agricultura y la pesca, puede redundar en importantes mejoras de la eficacia en los países en desarrollo.


(Fuente: "Trabajo en la Economía de la Información")

Una cuestión de género

NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DEMANDAS LABORALES DE LA MUJER
Por Violante Martinez Quintana
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La trayectoria que presentan las Nuevas Tecnologías durante el siglo XX, contiene repercusiones negativas en cuanto son causa de pérdida de empleo o generadoras de desventajas provenientes de las nuevas condiciones de trabajo de algunas ocupaciones; y positivas en cuanto crean empleo en nuevas profesiones, mejorando cualitativamente la actividad remunerada. En general, todo ello ha acaecido en distintos periodos de tiempo —a corto, a medio y a largo plazo —, y según el nivel de progreso alcanzado en cada país. En la primera fase de su introducción, destaca la informática, que representó un aumento del empleo para las mujeres en el sector servicios, en aquellos puestos de trabajo de cualificación más baja (como por ejemplo «perforistas »), etapa en la que aparece el «teletrabajo» como posibilidad de integrar la modalidad de trabajo a tiempo parcial con la de trabajo desde el domicilio, y que más tarde, darían lugar a análisis sobre los riesgos de aislamiento social, la privación de los contactos sociales y de la protección sindical principalmente.
Las investigaciones efectuadas sobre el impacto de las Nuevas Tecnologías en el trabajo de las mujeres aparecen en la década de los ochenta, y han sido enfocadas en función del número de mujeres implicadas, los aspectos cualitativos afectados y los problemas suscitados. En consecuencia, la bibliografía se clasifica en tres tipos de textos: a) aquellos que tratan el trabajo femenino en general y de forma marginal el problema de las nuevas tecnologías; b) aquellos que estudian las nuevas tecnologías y de forma marginal el problema femenino; y c) los textos que se ocupan específicamente de la relación entre nuevas tecnologías y trabajo femenino.

En la situación actual del mercado de trabajo, donde el denominador común es la limitación del empleo y la exigencia de una alta cualificación, especialmente en las nuevas ocupaciones que se crean, se impone como una condición de primer orden para la población activa, un desarrollo elevado de las aptitudes, lo que significa que las mujeres deberán mejorar sus conocimientos y su cualificación, y saber seguir el ritmo de los avances tecnológicos para no perder las oportunidades que ofrece el crecimiento económico. Sin embargo, las mujeres son en mayor medida que los hombres más frágiles a las consecuencias desfavorables de las Nuevas Tecnologías, debido a su concentración en empleo poco cualificados y con un número elevado de mano de obra en el sector industrial y de servicios.
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De los estudios llevados a cabo, es importante señalar el publicado por la UNESCO en 1994 de PÉREZ-VICTORIA con el título Las mujeres y las Tecnologías de la Comunicación (1994), desarrollado con una visión internacional y no circunscrito a los países industrializados solamente (África y los Estados Árabes —Burkina Faso y Egipto—, América del Norte — EEUU y Canadá—, América Latina —Bolivia y Chile—, Asia —La India y Singapur— y Europa —Francia y Suecia—). Esta investigación, de suma prioridad según la UNESCO, atañe al impacto sociocultural de las nuevas Tecnologías de la Comunicación y en especial sobre las actividades realizadas por las mujeres.

Pero ¿qué tecnologías engloban las Nuevas Tecnologías de la Comunicación? Éstas abarcan desde la informática, a las telecomunicaciones, la optoelectrónica y los medios audiovisuales, que generan nuevos modos de producción, de transmisión y de consumo. Desde esta amplia perspectiva, se plantea la cuestión de la desigualdad creciente de acceso a la cultura y a la información, dado el costo que representan, el contexto cultural que presuponen, y los lenguajes que utilizan, ya que cada vez son más inaccesibles. En este sentido, el problema de las mujeres está condicionado por las clases sociales, la pertenencia a un grupo étnico o una minoría, el medio rural o urbano en el que se ubiquen, la división nacional e internacional del trabajo, y las peculiaridades culturales que las rodean.
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Entre el conjunto de resultados, obtenidos por esta investigación, se comprueba que las mujeres como productoras están subrepresentadas en los medios de comunicación, hecho que está relacionado con la condición económica y política en general de las mujeres en la sociedad. Del mismo modo, sobresale la desigualdad de acceso a las carreras técnicas según el sexo, además las actividades de los hombres se encaminan a intentar asegurarse el control, adquirir más poder de elección y encargarse del mantenimiento, mientras que las mujeres consideran que son más bien un instrumento complementario para su actividad. Otra de las características que sobre las mujeres productoras se pone de manifiesto hace referencia a la carencia de competición con los hombres, que ellas manifiestan, en la creación de un medio de comunicación por y para las mujeres.
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Respecto a los contenidos de los medios de comunicación sobresale, en general, la imagen muy estereotipada de las mujeres, frecuentemente encerradas en el hogar, que se ocupan de los hijos, la cocina, la belleza y la vida afectiva, y tan sólo ocasionalmente trabajan y muy a menudo en «oficinas femeninas». Para remediar esta situación se han propuesto dos iniciativas:
1) Aumentar la participación de las mujeres en los organismos de radio y televisión; y
2) crear medios de comunicación alternativos con programas diferentes. No obstante, se aprecia que el sistema de los medios de comunicación funciona según una lógica propia que se inclina a favorecer los valores dominantes (masculinos).

Mejora de las perspectivas de empleo

Según un informe de la OIT del año 2001, la tecnología de las comunicaciones y la información (TCI) puede tener un efecto profundo en la calidad de vida de los trabajadores de los países más desfavorecidos si se ponen en marcha las políticas y las instituciones adecuadas y si éstas actúan como catalizadoras del desarrollo y crecimiento del empleo. En algunos casos, la elevada movilidad del capital vinculado a la TCI y la naturaleza de este tipo de tecnología, fundamentalmente basada en el conocimiento, pueden permitir a los países de ingresos bajos "saltarse" algunas etapas del desarrollo económico tradicional mediante la inversión en recursos humanos.

Para que esto ocurra, lo más importante es atender las tres necesidades siguientes: formulación de una estrategia nacional coherente respecto a la TCI, existencia de una infraestructura de telecomunicaciones asequible y disponibilidad de una población activa instruida.



"Sabemos que la TCI se caracteriza por su alcance mundial, la irreversibilidad de su evolución y la omnipresencia de sus efectos", señaló Juan Somavia, Director General de la OIT. "Sin embargo, si se trata de que las empresas que actúan en Internet desempeñen un papel eficaz contribuyendo a la consecución de nuestro objetivo de lograr un trabajo decente para todos, debemos asegurarnos de que existe un marco para la formulación de políticas de escala mundial y que se atienden estas tres necesidades".


El informe señala que la clave para mejorar el empleo en el mundo radica en la posibilidad de un crecimiento continuo en los países industrializados y de conseguir avances en algunos grandes países en desarrollo. Entre las incertidumbres que ensombrecen la perspectiva del mercado de trabajo, en el informe se cita "la trayectoria de la economía de Estados Unidos (hacia a un "aterrizaje" más o menos suave), la posibilidad de que Europa pase a ocupar el puesto de motor de la economía mundial, la sostenibilidad de la recuperación rusa y la capacidad de la India para mantener su elevado ritmo de crecimiento económico".


A pesar de las dificultades, en el informe se mantiene que "la evolución general reciente brinda un conjunto de perspectivas favorable para la economía mundial". Con todo, la consecución de trabajo decente para los desempleados en el mundo exigirá que se preste mucha más atención a las "cuestiones esenciales del mercado de trabajo, incluidas las inversiones en capital humano".

(Fuente: "Trabajo en la Economía de la Información")

Globalización y Nuevas Tecnologías

LA GLOBALIZACION ES UNA COMBINACION DE CAMBIOS, INCLUSO EN LA ECONOMIA.
-En Argentina llegó en la década de los noventas y hubo un fuerte cambio de política.
-Lo que produjo un alto índice de desocupación.
-Toda Latinoamérica paso por el mismo proceso.

LA MODERNIZACION TECNOLOGÍA PUEDE ACORTAR LAS DISTANCIAS CON LOS PAISES MAS AVANZADOS...
-Pero cada país debe hacerlo según su propia cultura y no copiar mecánicamente caminos de otros países...
-Y en la actual situación política mundial, de interrelaciones, esto parece en cierto modo poco posible…


Y EN CIERTA FORMA ESTO PUEDE SER POR LA PRESENCIA DE CAPITALES INTERNACIONALES, QUE INFLUYE EN TODAS LAS DECISIONES QUE SE TOMEN.

-Las empresas que mas generaron trabajo, en el sector de los servicios es un ejemplo
-La telefonía celular, por ejemplo, requiere un grupo humano grande, para atender, las cuestiones del funcionamiento, tecnológico.



LA REVOLUCION INDUSTRIAL FUE UNA EXTENSIÓN DE LA FUERZA BRUTA DEL HOMBRE...
-La tecnología, ingresa a la sociedad en las escenas de la vida cotidiana
-Si la industria cambio el ritmo de trabajo en la sociedad, la tecnología cambiará la vida en sociedad...


LO MAS IMPORTANTE PARA QUE LLEGUE ESTE CAMBIO, ES MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE TODOS LOS HABITANTES:
-La pobreza no permite el igual uso de las nuevas tecnologías.
-Una de las limitaciones para esto, es la importancia de las corporaciones económicas, ellas quieren romper barreras limítrofes, pero no se arriesgan a hacerlo en los países subdesarrollados.


EL DESARROLLO DESIGUAL ES LO QUE EL MUNDO CON LAS POLÍTICAS ECONOMICAS DEBE SUPERAR Y UNA VEZ LOGRADO, SE PODRA PENSAR EN INDIVIDUOS INTERCONECTADOS Y CON UN CLIC EN EL MOUSE PODRA ESTAR EN CUALQUIER LUGAR DEL MUNDO.


UN BENEFICIO DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ES ACORTAR LAS DISTANCIAS Y PERMITIR QUE PERSONAS CON INCOENVENIENTES PARA DESPLAZARSE, PUEDAN ESTUDIAR O TRABAJAR DESDE SU CASA...


(Fuente: "La nueva alfombra mágica", Raúl Trejo Delarbre)
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"GLOBALIZACION Y POBREZA", Alberto Romero -fragmento-
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"La relación entre globalización y pobreza, tomada como punto de partida para el análisis de la problemática socioeconómica a escala mundial, nos permite comprender mejor las grandes contradicciones por las que atraviesa la etapa actual del modelo de desarrollo económico y social, sustentado en el mercado como único regulador de las relaciones de producción. Una de estas contradicciones es que pese a los impresionantes avances en el campo científico y tecnológico, sus beneficios son para una pequeña parte de la población, residente en los países más desarrollados, al tiempo que por lo menos la cuarta parte de la humanidad sobrevive en condiciones de pobreza y miseria."


Dificultad para obtener empleo

A pesar de las mejoras en el funcionamiento del mercado de trabajo en los países industrializados y del creciente potencial de la tecnología de la información para crear puestos de trabajo y fomentar el desarrollo, la situación del empleo en el mundo sigue siendo "extremadamente deficiente" para los trabajadores en muchas regiones del planeta, según se afirma en un informe de la Oficina Internacional del Trabajo.
En el Informe de la OIT sobre el Empleo en el Mundo 2001, titulado "Life at Work in the Information Economy" (Trabajo en la Economía de la Información), se señala que, a pesar de la revolución de las comunicaciones que tiene lugar actualmente en el mundo, cada vez es mayor el número de trabajadores que no pueden encontrar empleo ni acceder a los recursos tecnológicos emergentes necesarios para garantizar la productividad en una economía mundial cada vez más digitalizada.
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Entre las principales conclusiones del informe se cuentan las siguientes:

en 2001, un tercio de la población activa mundial, compuesta por 3.000 millones de personas, se encuentra en situación de desempleo o subempleo. De éstos, unos 160 millones engrosan las filas de los desempleados declarados, una cifra superior en 20 millones a la registrada antes del comienzo de la crisis financiera asiática en 1997, a pesar de los notables signos de recuperación económica en la mayor parte de Asia;


la economía mundial tendrá que mantener, como mínimo, su ritmo actual de expansión para generar los 500 millones de nuevos puestos de trabajo que se requieren en la próxima década para atender las necesidades de las personas que buscan su primer empleo y reducir el número actual de desempleados;


en todo el mundo, sólo se ha producido un cambio de tendencia importante en la evolución del empleo en los países de la OCDE, en los que el desempleo general ha experimentado un acusado descenso respecto a las cifras superiores al 10 por ciento de mediados de la década de 1990, e incluso la incidencia del desempleo de larga duración se ha reducido en los últimos años, pasando del 35 al 31 por ciento;


a pesar del enorme crecimiento de la tecnología de las comunicaciones y lainformación (TCI) en las regiones industrializadas y de su creciente penetración en los países en desarrollo, un gran porcentaje de la población mundial sigue "tecnológicamente desconectada" respecto a las ventajas de las maravillas electrónicas que revolucionan la vida, el trabajo y las comunicaciones en la era digital;


la TCI brinda una "capacidad en potencia" para mejorar la vida de las mujeres. Sin embargo, en el informe se afirma que la "brecha digital entre los dos géneros" es evidente entre los países, ya que las mujeres ocupan con frecuencia los puestos de menor nivel en el ámbito de la TCI, mientras que los hombres acceden a retribuciones superiores y a cargos de mayor responsabilidad.

(Fuente: "Trabajo en la Economía de la Información")

¿El fín del trabajo?

En el libro "EL FIN DEL TRABAJO", Jeremy Rifkin intenta demostrar que estamos iniciando una nueva fase de la historia humana, caracterizada por lo que ya parece una permanente e inevitable decadencia de lo que hasta ahora entendíamos por trabajo. Las actuales cifras de desempleo, a escala mundial, son las mayores desde la gran depresión de los años 30. El número de personas infraempleadas o que carecen de trabajo está creciendo a un ritmo vertiginoso, debido sobre todo a los millones de recién llegados al mercado laboral que se están convirtiendo en víctimas propiciatorias de una nueva revolución tecnológica. Y los más sofisticados ordenadores, la robótica, las telecomunicaciones y otras formas de alta tecnología están sustituyendo rápidamente a los seres humanos en la mayor parte de los sectores económicos, trátese de los procesos de fabricación, de la distribución al por menor, del transporte, de la agricultura o de las diferentes actividades funcionariales.
En otras palabras, la gran mayoría de los trabajos van a desaparecer para no volver nunca jamás, de manera que, según Rifkin, el mundo acabará polarizándose en dos fuerzas, en dos tendencias potencialmente irreconciliables: por una parte, una élite bien informada que controlará y gestionará la economía global de alta tecnología; y, por otra, un creciente número de trabajadores permanentemente desplazados, con pocas perspectivas de futuro y aún menos esperanzas de conseguir un trabajo aceptable en un mundo cada vez más automatizado.
Partiendo de todo eso, Jeremy Rifkin afirma que deberíamos empezar a plantearnos la existencia de la era posmercado, es decir, la que estamos empezando a vivir; pensar en formas alternativas a los planteamientos más habituales en torno al trabajo, poner en marcha nuevos modos de generación de ingresos y de reparto del poder; y generar una mayor confianza en el tercer sector; que a su vez deberá permitir la reconstrucción de nuestras comunidades y nuestras culturas.
Debemos concienciarnos de que, si bien el fin del trabajo puede suponer el final de la civilización tal como la hemos conocido hasta ahora, quizá también sea el inicio de una gran transformación social que traiga consigo el renacimiento del espíritu humano.

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LA CAPACITACITACION PERMANENTE


La educación y las aptitudes en la era de las redes son más importantes que anteriormente. Y en la era de las redes, no bastará centrarse en la educación primaria; cada vez adquieren mayor importancia las aptitudes avanzadas que se desarrollan en la enseñanza secundaria y terciaria. Al mismo tiempo, no debe dejarse de lado la enseñanza de oficios ni la capacitación en el empleo.


Cuando está cambiando la tecnología, las empresas se ven obligadas a efectuar inversiones en la capacitación de sus trabajadores, para poder mantener su competitividad.

En particular, las empresas más pequeñas pueden beneficiarse con políticas públicas que alienten la coordinación y las economías de escala y que subsidien parcialmente sus acciones.
Estudios realizados acerca de Colombia, Indonesia, Malasia y México han mostrado que esa capacitación proporciona un considerable estímulo a la productividad de la empresa.

(Fuente: "Informes sobre el Desarrollo Humano")